为全面掌握北京市动物疫病的流行规律和疫情动态，科学评估我市动物疫情风险，准确预警预报疫情，为制订动物疫病防控措施提供科学依据，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物应急条例》、《2010年国家动物疫病监测计划》和《2010年北京市动物疫病监测计划》，结合我市实际情况，我所特制定《2010年北京市动物疫病监测计划实施方案》。
一、职责分工
全市动物疫病监测包括市级监测和区县级监测。市级监测由市诊断所具体组织实施，按本计划要求开展监测工作；区县级监测由各区县疫控中心组织实施，根据本区县实际情况制定动物疫病监测计划。
房山、顺义两个疫情测报站需要按照中国动物疫病预防控制中心的要求制定专项监测计划，并报市诊断所备案；监测结果在上报中国动物疫病预防控制中心的同时须上报市诊断所。
二、监测疫病种类和频率
（一）市级监测疫病种类和频率
市级监测包括月监测、半年监测和应急监测，共监测疫病种类25种。
月监测：每月进行禽流感(H5N1 Re4和H5N1 Re5)、口蹄疫(O型、亚洲Ⅰ型、A型)、猪瘟、新城疫和高致病性猪蓝耳病免疫效果督查监测和病原学监测以及猪甲型H1N1流感病原学监测。
半年监测：每半年进行狂犬病、猪伪狂犬病、猪圆环病毒病、猪链球菌病、禽白血病、鸡白痢、布病、结核病、蓝舌病、衣原体病、马传贫、马鼻疽、炭疽、牛海绵状脑病、羊痒病和犬弓形虫病的病原学监测和狂犬病抗体监测。
应急监测：各区县有关单位在监测过程中，发现可疑重大动物疫情的，及时采集可疑点及周围样本送市诊断所，由市诊断所开展病原学监测。
2、区县级监测疫病种类和频率
区县级监测包括月监测和半年监测，监测疫病共13个种类。
月监测：每月进行禽流感H5N1 Re4、禽流感H5N1 Re5、O型口蹄疫、亚洲Ⅰ型口蹄疫、A型口蹄疫、猪瘟和新城疫免疫效果跟踪监测。
半年监测：每半年进行禽白血病、鸡白痢、布病、结核病、马传贫和马鼻疽的病原学监测。其它疫病的监测，各区县可根据当地情况设定。
三、监测范围和覆盖面
（一）市级监测
1、行政区域：覆盖全市18区县。
2、监测环节：覆盖种畜禽场、规模化畜禽场、养殖小区、养殖户、批发市场、动物医院、犬场、畜禽屠宰场、野禽栖息地、公园、动物园等。
3、监测动物种类：家养畜禽和野禽，包括鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊、马属动物、特禽、珍禽、犬、猫、野鸟、候鸟等。
(二)区县级监测
1、行政区域：覆盖全区(县)各个乡镇。
2、养殖环节：覆盖种畜禽场、规模化畜禽场、养殖小区、养殖户等。
3、监测动物种类：包括鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊、马属、特禽等。
四、监测数量
（一）养殖场户数量
市级监测：每月监测种禽场10个，商品禽场16个，养禽小区3个，散养禽户26户；种畜场14个，商品畜场23个，散养猪户39户；野禽点11个；批发市场4个；屠宰场6个。
区县级监测：各区县按照规范化免疫程序确定每月监测养殖场户数量，其中种畜禽场监测比例全年要达到100%，规模商品畜禽场全年监测比例要达到50%以上；养殖小区全年监测比例要达到100%；畜禽养殖户全年监测覆盖面要达到25%以上。半年监测根据各区县实际情况确定。
（二）样本数量
市级和区县级监测：规模畜禽种场，血清、拭子≥20份/场，鸡蛋≥20枚/场；规模商品畜场和养殖小区，血清、拭子15份/场；规模商品禽场和养殖小区，血清、拭子≥20份/场；畜养殖户，血清、拭子≥5份/户；禽养殖户，血清、拭子≥10份/户；野禽点，拭子、粪便≥20份/点；批发市场，鸡头、脊髓≥5份/个；屠宰场，血清、拭子、鸡头、鸭头、脊髓≥10份/场。
五、监测采样分工和样品采送时间
（一）采样分工
每月由诊断所和区县疫控中心人员共同到养殖场户进行采样监督，由乡镇兽医技术人员或养殖场户兽医技术人员进行采样。采集的样品经统一编号后，由市诊断所的人员封存后带回。
（二）采样和送检时间
1、月监测样品：要求于每月1-7日完成，如遇节假日，时间向后顺延。
2、半年监测样品：上半年在4月1-10日，下半年在10月1 -10日完成。
六、样品采集要求
监测所需的样品种类包括血液、拭子、粪便、脑组织、血涂片、淋巴结等，具体要求如下：
（一）样品质量和剂量要求
1、血液样品：监测免疫抗体的血液样品，要求在免疫28天后至4个月期间采集；血清样品不能溶血，不能腐败，不能反复冻融；月监测的血清样品量每份不少于0.5毫升，半年监测的血清样品量每份要保证不少于1 毫升。非抗凝血必须新鲜，畜每份不少于5毫升，禽不少于2.5毫升，非抗凝血必须保存在5毫升真空采血管中或5ml塑料管中（封口）。
2、拭子：猪鼻腔拭子、禽咽喉和泻殖腔双拭子保存在1mLPBS或甘油生理盐水保存液中。半年监测猪鼻腔拭子无菌取样，并保存在含有1mL灭菌生理盐水的2-5毫升扣盖离心管中，棉签必须插到猪鼻腔内至少5cm。
3、唾液：犬唾液不少于1毫升。
4、粪便：每份粪便样品不少于2g，保存在1mLPBS或甘油生理盐水保存液中。
5、脏器和组织：内脏、淋巴结等组织样品要无菌采集，并要求冰冻保存和运送；
6、牛、羊脑：每份脑组织样品采集后分为两份，分别用甲醛固定和冰冻各一份，密闭包装运送。
7、血涂片：要求用新鲜血涂片，涂层薄而均匀、甲醇固定，在运送过程中防止涂面划破。
8、鸡头、鸭头、脊髓和颌下淋巴：尽量新鲜。
（二）采样登记表和样品编号要求
1、采样登记表：采样时认真填写登记表，详细填写相关的免疫记录档案，送检样品时一定要附带采样登记表，以确保监测结果的可追溯；见附表1。
2、样品编号：采集的样品按规定编号，做到字号清晰辨认方便，并且所编号码必须与采样登记表编号一致，防止编号错乱。见附表2。
（三）采样耗材和防护用品：由各区县准备并提供。
七、实验室检测方法和试剂
（一）检测方法
1、按照农医发 [2010]2文件要求的方法执行；
2、执行标准顺序：国家标准、行业标准、地方标准、国际标准、正在申报的标准等。
（二）检测试剂
1、按照农医发[2010]2号文件的要求的试剂执行；
2、选用试剂的顺序：首先用有国家标准的试剂、农业部指定的试剂、国外试剂、国内认可的正规厂家生产的成熟诊断试剂；
3、应用的每批试剂，均做效检试验，待试验成立，方可用于正式试验；
4、在更换新诊断试剂前，要做好实验室效检及比对试验。
八、监测结果
1、市级监测结果的公布：市诊断所每月10日前以监测报告的形式向农业局上报市级监测结果，并及时将部分监测结果反馈给各区县疫控中心。
2、区县级监测材料的上报：各区县按以下要求上报监测材料。
（1）监测文件：要求10个远郊区县和朝阳、海淀、丰台3个区县（以下简称13区县）在2010年3月25日前以正式行文上报本区县年度监测计划；2010年6月30日前上报本区县上半年监测总结， 2010年12月30日前上报本区县全年监测总结。
（2）监测报告：要求13个区县在每月30日前以监测报告的形式上报本区县本月监测结果。监测报告内容包括监测内容、监测范围（监测点数）、监测结果与分析、结论等。并按照（3）要求上报相关报表。监测报告中的结果应与报表结果一致。
（3）监测报表
周报表：要求13区县每周一10:00之前报送上一周禽流感监测情况，并根据上级要求，适时调整报送频率。见附表3。
月报表：要求13区县每月25日前上报上月21日至本月20日的禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫的免疫效果监测结果。见附表4。
半年监测报表：禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、布病、结核、马传贫、马鼻疽、鸡白痢、禽白血病的监测结果，要求13区县每半年上报一次，上半年在6月25日前，下半年在12月25日前上报，且与每月报送的结果累加数吻合。见附表5。
养殖场户变动情况月报表：要求每月25日前将发生养殖场户增加、减少、养殖动物变动等情况上报。见附表6。
九、其他说明
1、西城、崇文和朝阳区每月1-7日按照附表7采样，按照规定保存样本并及时送至诊断所。
2、市级监测每月采样前1-2天通知各区县本月所采集样品的数量、养殖场户数和养殖场户名称。
3、要求13区县禽流感、猪瘟、鸡新城疫和O型口蹄疫免疫抗体均为全滴度监测；亚洲Ⅰ型和A型口蹄疫免疫抗体每场户（猪、牛、羊的种场、商品场、养殖小区、养殖户各1个）选择至少5份样品进行全滴度监测，并把全滴度监测结果按照附表8格式上报诊断所。每月上报的A型和亚洲Ⅰ型口蹄疫抗体滴度和标准差以全滴度样本计算结果上报，但采样数量、检测数量和免疫合格率以所有样本计算结果上报。
4、凡利用组织免疫学、分子学、培养分离的方法直接检测病原或病原成分，或用血清学方法间接检测野毒感染情况的，统称为病原学监测。凡利用血清学方法，定量检测样品中的特异免疫抗体效价，按农医发[2010]1号文件的要求判定临界值计算抗体合格率，以评价群体接种疫苗后免疫效果的监测，称为免疫效果监测。
5、种畜禽场验收监测与市级月监测和半年监测结合在一起，每个种畜禽场一年监测2次。
6、牛脑和羊脑样本的采集按照国家动物疫病监测计划中外来动物疫病监测计划要求采集，并按照要求填写采样单。
7、诊断所根据实际情况适时调整监测实施方案。
8、本方案自3月份开始执行。
注：关于奶牛布病监测工作按京兽诊所〔2010〕19号文执行。
附表1、畜禽采样登记表
附表2、样品编号表
附表3、各区县高致病性禽流感免疫抗体监测周报表
附表4、2010年区县动物疫病监测月报表
附表5、2010年半年/全年区县动物疫病监测报表
附表6、各区县养殖场户变动情况月报表
附表7、城区月监测采样计划表
附表8、A型口蹄疫和亚洲Ⅰ型口蹄疫免疫抗体监测月报表
附表9、2010年区县种畜场动物疫病监测报表
附件下载：1.畜禽采样登记表.doc
2.样品编号表.doc
3.各区县高致病性禽流感免疫抗体监测周报表.doc 4.2010年区县动物疫病监测月报表.doc
5.2010年半年/全年区县动物疫病监测报表.doc
6.各区县养殖场户变动情况月报表.doc
7.城区月监测采样计划表.doc
8.A型口蹄疫和亚洲Ⅰ型口蹄疫免疫抗体监测月报表.doc
9.2010年区县种畜场动物疫病监测报表doc
